黃江羽的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 保護性侵受害者 州議會通過2法案

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紐約州議會近期通過兩項針對兒童性剝削以及為人口販賣受害者提供安全住房的法案，州長簽字立法後，將進一步為性侵受害者提供更好的保護。

據悉，兩項法案分別為由州參議員藍紗(Andrew Lanza)提出的S5988B法案，以及由州參議員高頓(Martin Golden)提出的S8305法案。前者取消了以往針對18歲兒童受到性拐賣刑事控告需證明其受到強迫、欺詐以及脅迫的規定，以此使檢察官更容易去控告掠奪兒童權利的人。而高頓的則為該法案的延續，要求為人口販賣受害者提供短期或長期的安全住所，這些住所設施由多個非營利機構運營，並將向受害者提供個案管理、醫療保健、心理健康諮詢、毒癮篩查與治理、法律與教育服務、以及工作培訓等服務。

據悉，紐約州多個社區仍面臨性販賣問題，尤其對未成年人的安全與福利造成嚴重影響。2015年紐約加強了對販賣人口的刑事審查，並為受害者提供必要保護，但卻沒有足夠的力度阻止對未成年受害者造成的破壞性影響的延續。尤其此前紐約法律規定，在對相關案件嫌犯起訴時，需要證明其曾經使用強迫、威脅、欺詐等方式使受害者從事性服務，但因很多未成年人在法律、心理以及情感上對於性服務行為認識不足，導致對嫌犯起訴存在非常大的難度，尤其是嫌犯常以愛或其他理由，使未成年受害者相信他們並非是被脅迫或威脅而發生性行為。

 取消校長考評 教團：基層意見難上達

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為落實行政減量，教育部修訂高中校長遴選考評辦法，將負責校長考核的「到校考評小組」刪除，僅剩由教育部下的業務單位總評。教團9日召開記者會痛批，考評小組成員有專家學者、教師及家長，若取消恐變成全由教育部決定，基層聲音無法傳達。教育部國教署辯稱，教育部總評已包括「校長領導」項目，評鑑委員會包含教師及家長，與「到校考評」實質意義相同，仍能傳達基層意見。

全國高級中等學校教育產業工會理事長白宏彬指出，過去國立高中職校長遴選制度，校長要申請連任、轉任或延任時，需由教育部組成「考評小組」到校進行考評，聽取基層教師、家長及學生的意見，然而，教育部今年以「行政減量」為由，修改高中校長的聘任辦法，取消組成考評小組到校進行考評，校長考評僅剩由教育部下的業務單位進行總評。

白宏彬說，以往考評小組的組成包括學者專家、教師及家長代表，到學校進行一整天的考評，內容包括聆聽校長報告，與該校教師、職員、學生、家長面對面訪談，評比校長的為人、辦學成果，並將結果送給教育部遴選委員會參考，「若此程序取消，恐變成一切都是由教育部決定，基層聲音無法傳達。」

「難道只要會抱教育部的大腿，就能連任校長？」教團質疑，教育部為避免校長遴選組成考評小組的考評結果，與教育部的行政考核結果不一致，教育部並沒有檢討造成評價落差的原因，反而直接把考評機制刪除，「未來恐怕只要校長迎合教育部的政策，即使校內覺得校長不適格，教育部還是有權決定讓校長繼續留任。」

「以後校長只要專心搞好公關就好，不必用心辦學。」白宏彬憂心，教育部取消考評後，高中校長只會聽命行事，基層下情難以上達，而符合延任資格的校長，不論辦學績效多爛，只要與教育部關係夠好，就能延任到退休。教團呼籲，教育部應即刻恢復考評小組制度，並檢討官方行政考評和基層意見落差的原因。

對此，教育部國教署回應，依據監察院調查報告指出，為避免評核程序疊床架屋，教部應考量將校長遴選作業與前開機制作適當結合，因此教育部修正校長遴選辦法規定。至於教團質疑基層意見無法傳達，國教署強調，績效考評辦法已包括「校長領導」項目，並有等第評分機制，審議的評鑑會委員也包含教師、家長代表，與原本的「到校考評」有相同的實質意義。

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